На 16.03.2018 г. от 11.00 ч. в Зала № 3 на Административен съд – Добрич, на адрес: Добрич, бул “Трети март” № 5 се проведе Годишно – отчетно събрание на съдиите и служителите от АдмС - Добрич за приемане на Отчетния доклад за дейността на съда през 2017 г.

 Гости на събранието бяха г-н Георги Чолаков - Председател на Върховния административен съд, г-жа Мариника Чернева - Председател на Четвърто отделение на Върховния административен съд и г-жа Атанаска Дишева – член на Висш съдебен съвет.

 Присъстващи на Общото събрание бяха:

 Светлана Борисова – съдия във Върховен административен съд и бивш председател на АдмС – Добрич, Златко Тодоров – Зам.окръжен прокурор на Окръжна прокуратура Добрич, Веселин Вичев – прокурор и Милена Любенова – прокурор, и двамата в Административен отдел на Окръжна прокуратура – Добрич, г-н Стоян Стоянов – Началник звено „Съдебна охрана“, г-жа Дарина Витанова – бивш съдия в Административен съд – Добрич, както и магистратите, и съдебните служители на съда.

 Общото събрание беше открито от Председателя на Административен съд – Добрич съдия Красимира Иванова, която представи Отчетния доклад за дейността на Административен съд – Добрич за 2017 г.

 За пореден път Председателят на съда отчете отлични резултати от работата на съда. Нито един съдебен акт не е постановен извън едномесечния срок за произнасяне след обявяването на делото за решаване. Натовареността на магистратите е по – висока в сравнение с предходните години, но качеството на делата е запазено.

 Общият брой на разглежданите първоинстанционни и касационни производства през 2017 г. е 851 дела, от които новообразувани 717 и 134 висящи към 01.01.2017 г. Средномесечното постъпление (новообразувани дела) е 60 броя. В сравнение с предходната година се констатира увеличение на общия брой на делата за разглеждане за 2017 г. – 851 дела, при 784 дела за 2016 г. Наблюдава се увеличение на постъпленията на административните дела от 288 за 2016 г. на 375 за 2017 г., а при касационните дела намаление за 2017 г. – 342 дела при 405 дела за 2016 г. Общо свършените дела през 2017 г. са 715, от тях решени с акт по същество са 580 (81,11%) и прекратени 135. Най-честите причини и правни основания за прекратяване на делата са недопустимост на жалбата, просрочено оспорване, неотстраняване на констатирани нередовности или оттегляне на жалбата, липса на местна подсъдност, изпращане на жалбите за администриране. Делата, приключени в тримесечния срок за 2017 г. – 555 дела, са 77,62 % от общо свършените през годината 715 дела, като най-голям е делът на свършените от 1 до 3 месеца.

 От 322 броя дела, подлежащи на обжалване, са обжалвани само 122 броя, което се равнява на 37.8%. Фактът, че 62.2% от делата не са обжалвани, е свидетелство за високия професионализъм, който притежава съдийският състав на Административен съд – Добрич.

 През 2017 г. съдът отчита увеличен брой, в сравнение с предходната година, на постъпилите дела по протести на Окръжна прокуратура – Добрич – 74 броя. През периода са образувани 47 съдебни производства срещу разпоредби от подзаконови нормативни актове (наредби на общинските съвети) и 27 срещу Заповеди на Кмета при Община Добрич. От свършените 53 дела по протести на ОП Добрич за 2017 г., 36 са уважени изцяло от съда, 2 разпоредби на наредби са обявени за нищожни и 15 прекратени, след като общинските съвети са прегласували оспорените норми непосредствено след образуване на съдебните производства.

 Запазва се и високият процент на потвърдените от ВАС съдебни актове на Административен съд – Добрич (71,91 % от обжалваните актове са потвърдени, а 28,09 % са изцяло или частично отменени).

 През първото шестмесечие на 2017 г. в Административен съд – Добрич магистратите са шест до 20.06.2017 г., когато един от административните съдии бе пенсиониран. До края на годината, поради намалената щатна численост с един съдия, в съда магистратите остават пет.

 Обобщените данни показват, че действителната натовареност на съда за 2017 г. по отношение на разглеждане на делата е 12,89 % , по-висока от тази през 2016 г. – 9,80 %  и по отношение на свършените дела е 10,83, също по-висока от 2016 г. – 8,13 %. Натовареността на съда се доближава до средната за административните съдилища в страната.

 С Решение на Пленума на ВСС по Протокол № 28/04.07.2017 г. е назначен нов заместник-председател – съдия Теодора Милева.

 Управлението на финансовите ресурси се осъществява при съставяне и изпълнение на програмно ориентиран бюджет, съответно при икономично и разумно разходване на средства.

 И през 2017 г. в съда са проведени инициативи за прозрачност и осъществени дейности, съобразно Медийната стратегия на съда:

1. Работна среща на съдиите от Административен съд – Добрич с наказателните съдии от районните съдилища на територията на областта.
2. За втори път Административен съд – Добрич взе участие в залегналата в Комуникационната стратегия на съдебната власт образователна програма „Съдебната власт - информиран избор и гражданско доверие. Отворени съдилища и прокуратури”. С цел превенция и повишаване на информираността на учениците от горните класове за структурата, функциите и значението на съдебната власт в Република България, съдиите се ангажираха с образователна обществена функция и изнесоха лекции през 2017 г., които продължават и през 2018 г.
3. През месец октомври 2017 г. ръководството на съда проведе ежегодния Ден на отворени врати за ученици, по предварително изготвена програма, съобразена с Методиката на ВСС и Комуникационната стратегия на съдебната власт 2014 - 2020г.
4. На 01.03.2017 г. Административен съд - Добрич отбеляза официално своята десетгодишнина. Във връзка с това беше организиран конкурс за рисунка на тема “Истина и справедливост” и “Един ден в съда” за учениците на СУ “Св. Климент Охридски” гр. Добрич. Направена беше изложба от най – добрите рисунки в конферентната зала на парк-хотел “Изида” гр. Добрич. По повод годишнината беше изработена брошура с историята на съда и значка с мартеница за всички присъстващи, подредена изложба от рисунки на учениците и снимки на съдии и служители на съда от създаването му до момента, снимка на корицата на първото образувано дело и др.

 Дейността на съда през отчетната 2017 година е подчинена на залегналите цели и приоритетни направления в Стратегията за развитие, цели, задачи и приоритети на Административен съд – Добрич за периода 2014 г. – 2017 г. и Оперативния план за 2017г.

 Председателят на съда в заключение каза, че общата оценка на работата на съдии и служители в Административен съд – Добрич през 2017 г. в името на реалното прилагане на принципите  за достъп и откритост на правосъдието, може да бъде единствено положителна, като благодари на магистратите и служителите за проявената отговорност, целенасоченост и готовност за изпълнение на отговорните задачи, които поставя всеки нов ден.

 Председателят на ВАС – съдия Георги Чолаков поздрави магистрати и служители за отличната работа през изминалата година. Той каза, че докладът е повече от перфектен, като се има предвид, че делата са разгледани и написани в срок. Заяви, че се надява съдиите да продължат да работят по този начин. Пожела им много лично щастие, здраве и късмет и все така да бъдат всеотдайни.

 В своите изказвания останалите гости изтъкнаха, че цифрите говорят сами за постигнатите резултати и пожелаха също здраве и последователност в работата на служители и магистрати.